瓊海市公安局在全省先行先試公安政務服務“一門通辦”新模式，有效打通“最后一公里”
只進一個門 一次辦結所有事
法制周報記者 萬朝暉 王薇
“以前辦護照，要去銀海路。那邊離市區(qū)遠，很不方便。如今在市區(qū)，我就可以直接辦護照了，真是省時省力又省心?！苯?，市民陳相霖走進瓊海市公安局行政服務中心，在工作人員的指引下，進行拍照、填寫相關信息、按手印以及繳費后，就順利完成了新護照申辦手續(xù)。
為貫徹落實公安部、省公安廳深化“放管服”改革要求，瓊海市公安局加強改革系統(tǒng)集成，著力提升服務效能，先行先試，全面實施公安政務服務“一門通辦”，全力打造與海南自由貿易港建設相適應的公安政務服務新機制，承擔試點任務。
今年1月，瓊海市公安機關打破部門分割，將各警種辦事窗口進駐瓊海市公安行政服務中心，逐步實現全部服務事項“一門通辦”，讓企業(yè)和群眾只需進一個門，最多跑一次，就能辦理自己要辦的公安政務業(yè)務。
據統(tǒng)計，自瓊海市公安行政服務中心試運行以來，共受理各類出入境證件5178人次。其中受理外國人簽注271人次、戶口遷移853人，辦理各類交管業(yè)務3493件。
“一門通辦”綜合服務實現了公安審批服務事項應上盡上、網上全覆蓋，真正實現了群眾到公安機關辦事，可以不分警種、不分區(qū)域、一次辦成、全省通辦，做到“只進一個門、辦結所有事”，有效打通了服務群眾“最后一公里”，讓人民群眾有更多更直接更實在的獲得感。
群眾家門口的公安服務便利店
在瓊海市公安局行政服務中心，市民李先生正在辦理身份證換領業(yè)務，他在自助機上按照操作流程進行操作，約10分鐘就完成了辦理。李先生說：“以前辦理身份證，得去派出所辦理一系列手續(xù)，很繁瑣，得花不少時間?，F在只要在服務中心就可以一次辦理，不要跑來跑去了，省時省力又省心，很方便，為瓊海公安部門的便民措施點贊?！?/p>
目前，瓊海加快建設海南東部中心城市，爭當海南自由貿易港建設排頭兵。隨著海南59國免簽政策落地施行，瓊海市與境外、內地的經濟和文旅交流不斷擴大，公民申辦出入境證件，外國人簽注延期，人才落戶、異地辦證等業(yè)務逐年攀升，公安窗口服務工作面臨許多新挑戰(zhàn)。
2019年8月，瓊海市公安局著手籌建瓊海市公安行政服務中心。今年1月2日，試行“一門通辦、一窗受理”服務模式的瓊海市公安行政服務中心，正式對社會開放。按照省公安廳“放管服”相關改革要求，今年10月，中心更名為瓊海市人民政府政務服務公安分中心。
該中心打破出入境、交管、戶政等警種業(yè)務分割，探索消除警種壁壘和業(yè)務系統(tǒng)不兼容的技術壁壘，推進業(yè)務融合，規(guī)范“一窗式”受理各類業(yè)務。
“申請人在任何窗口都可以享受業(yè)務咨詢、材料提交、柜臺繳費等一站式、全流程服務，服務崗位真正實現了讓群眾‘只跑一次’的承諾。”瓊海市公安局行政服務中心負責人王凌峰介紹說，“一門通辦”綜合服務著力解決了群眾辦事難、辦事慢、來回跑、不方便等突出問題，贏得了辦事群眾的一致好評。
智慧辦理 24小時“不打烊”
近日，市民林女士的港澳通行證簽證過期了，需要重新簽注。在行政服務中心24小時自助服務區(qū)，她只花不到5分鐘便把重新簽注辦了下來。
“這個24小時自助服務區(qū)真不錯，辦理業(yè)務時操作步驟簡單，流程清晰，真方便!”林女生說，以前去窗口辦理這類業(yè)務，單手續(xù)就需要準備好久，現在好多業(yè)務都能在手機上辦理，不用去窗口排隊，動動手指就能將簽注辦下來。
據了解，行政服務中心24小時自助服務區(qū)，實現了戶政、出入境、交警3個警種的公安政務服務24小時在線辦理，全年無休、自助便民，解決了群眾辦理多項業(yè)務多地跑、窗口排隊等候時間長等問題，避免群眾多跑腿，實現了“進一扇門、辦多件事”的公安“大服務”。
與此同時，依托“海南警民通”微信小程序、國家移民局互聯(lián)網政務服務平臺、移民局APP、移民局微信小程序、移民局支付寶小程序等線上預約平臺，行政服務中心全面推行窗口業(yè)務辦理網上預約制度，嚴格落實“預約服務制度”“延時服務制度”等。
“除了線上平臺，群眾可以在服務中心智慧導服臺領取預約號，智慧導服臺可以根據群眾預約情況，再到相應的出入境、戶政、交管自助設備或人工窗口辦理業(yè)務?！蓖趿璺褰榻B說。
一個微笑一次服務架起警民連心橋
“即使民警帶著口罩，透過眼睛可以看出他們的微笑服務并沒有打折扣?！鞭k事市民黃先生對窗口民警的服務連連稱贊。
“您好，請問需要辦理什么業(yè)務?”步入行政服務中心，便有中心工作人員笑臉相迎。瓊海市公安局從著裝、儀容、用語、舉止、禮節(jié)等細節(jié)，全面規(guī)范“一門通辦”服務窗口。堅持“您好”相迎、“再見”相送，服務中心民警做到不急不躁、耐心細致，用文明語言、溫和態(tài)度、親切笑容讓群眾感受到溫暖，用真心真情、貼心服務、拉近與群眾的距離，增強警民親和力。
陳先生是黑龍江人，被海南人才引進政策吸引，近日來到服務中心辦理引進人才落戶業(yè)務。在業(yè)務辦理窗口處，陳先生笑著告訴記者：“工作人員十分熱情，主動耐心向我講解各項業(yè)務的辦理流程?！?/p>
據王凌峰介紹，依托“一站”“一窗”“自助”式政務服務中心，在博鰲鎮(zhèn)、博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)繼續(xù)優(yōu)化執(zhí)法服務中心建設，以24小時在線自助服務為重點，構建與博鰲亞洲論壇和博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)發(fā)展相匹配的服務模式。
“探索試行‘一門通辦’‘一窗受理’服務模式，是應對新時代人民群眾對公安服務的新期待、新要求，是深化瓊海市公安局‘放管服’改革的有效手段?！蓖趿璺灞硎?，瓊海市公安局將切實做好“一門通辦”綜合服務工作，為群眾提供更加高效優(yōu)質的公安政務服務。
責編：廖悠悠
來源：法制周報
